摘要：改革敞开以来，我国畜牧业产出不断添加，畜产品产值通过快速添加后进入低速添加阶段。居民消费结构晋级促进牛羊肉进口大幅添加，国内新增的乳制品需求首要通过进口得到满意，禽蛋进出口大幅下降后长时间停留在低位水平，畜产品进口来历出现愈加多元化格式。肉类和禽蛋价格持续大幅动摇，生鲜乳价格低位徜徉的一起乳制品价格持续上升。畜牧业饲养本钱的规划效应因畜种而异，但动态看畜牧业规划饲养的本钱节省效应比较显着，饲养业全体盈余情况稍有改进。为促进畜牧业健康持续开展，应加强畜产品质量监督，进步畜牧业世界竞争力;健全市场信息服务体系，合理引导畜产品出产与流转;进步畜牧业工业组织化水平，完善工业链利益联合机制。
自20 世纪80 时代国家铺开猪肉、蛋、牛奶等畜产品价格后，畜牧业加速开展，其总产出呈不断添加趋势。但自2000 年以来，畜牧业总产值增速放缓，其占农林牧渔业总产值的比重在2008 年到达最高值35.5%后由添加趋势转为下降趋势，2019 年该比重下降至26.7%。通过快速持续添加后，当时我国肉类和牛奶出产均处于徜徉状况，其间肉类总产值于2010 年进入徜徉阶段，2015 年以来乃至呈下降趋势;而牛奶总产值在2008 年“三聚氰胺”事情今后进入徜徉阶段;禽蛋产值则是自1997 年开端进入低速添加阶段。
我国畜产品出产大致能够分为3 个阶段，关于肉类出产而言，2000年以前为快速添加时期，1980—2000 年，我国肉类产值从1205.4万t 添加到6013.9 万t，年均添加8.4%;2000—2010 年为低速添加时期，肉类总产值年均添加率为2.9%;2010—2019 年为徜徉时期，由于2019 年肉类减产起伏较大，该阶段肉类产值年均添加率为-0.3%，2019 年肉类产值为7758.8万t。
关于牛奶出产而言，2000 年之前为缓慢添加时期，1980—2000 年牛奶产值从114.1 万t 添加到827.4万t，年均添加10.4%;2000—2008 年为快速添加时期，牛奶产值年均添加17.5%;2008 年至今为徜徉时期，该期间由于牛奶质量安全事情频发及顾客决心缺乏，牛奶产值在2008 年的水平上下动摇，2019 年牛奶产值为3 201.2 万t，2008—2019 年年均添加率仅为0.6%。
关于禽蛋出产来说，1996 年之前为高速添加阶段，1982—1996 年年均添加14.9%，期间大都年份同比增幅都在10% 以上;1997 年禽蛋产值出现改革敞开之后的初次负添加，尔后禽蛋进入低速添加阶段，1996—2019 年年均添加2.3%。2019 年，猪肉产值因非洲猪瘟疫情出现大幅下降，禽蛋作为动物蛋白的重要代替性来历，产值出现近10 年最大同比增幅。
从肉类出产结构来看，受消费习气和价格的影响，猪肉一向是首要的肉类出产和消费产品。跟着经济的添加和居民消费结构的转型晋级，在根本的动物源蛋白和热量消费需求得到满意的基础上，肉类消费必定向多元化结构改变。在此过程中，猪肉产值所占肉类总产值的比重呈下降趋势，但仍为第一大肉类种类;禽肉由于价格优势产值添加显着，一向为第二大肉类产品;牛肉和羊肉产值占比相对较低，但其产值均呈平稳添加趋势。1980—2019 年，猪肉产值占肉类总产值的比重从94.1% 下降到54.9%，牛肉产值占比从2.2% 进步到8.6%，羊肉产值占比从3.7% 进步到6.3%;1985—2019 年，禽肉产值占比从13.3% 进步到28.9%。
我国自2008 年初次出现肉类贸易逆差以来，肉类产品的进口规划和进口依存度大幅进步。猪肉进口量2009 年以来快速添加，牛肉和羊肉进口量2012 年以来有较大起伏添加。2009—2019 年，猪肉进口量从13.5 万t添加到199.4 万t，占国内产值的份额从0.3% 进步到4.7%。2012—2019 年， 牛肉进口量从6.1 万t 添加到166.0 万t，占国内产值的份额从1.0% 上升到24.9%。羊肉进口量从12.4 万t 添加到39.2 万t，占国内产值的份额从3.1% 上升到8.0%。但自2010 年以来禽肉进口量总体上坚持平稳态势，一向在50 万t 上下动摇。2019 年猪肉价格暴升引起对代替性肉类种类的需求大幅添加，导致禽肉进口量大幅上升到79.7 万t。与2010年比较，2019 年国内禽肉产值和进口量均大幅进步，进口量占国内产值的份额改变不大，2010 年该份额为3.2%，2019 年小幅进步到3.6%。
与进口量比较，我国肉类出口规划较小，2019 年我国猪牛羊禽肉进口量为484.3 万t，而出口量为54.1 万t，其间禽肉出口量为51.2 万t，占猪牛羊禽肉出口量的94.7%，猪肉、牛肉和羊肉的出口量别离为2.7 万t、218.0 t、1 954.3 t。疏忽库存要素，假定总产值与净进口量之和(表观消费量)代表总需求量，那么2000—2019 年，国内猪肉新增需求的38.9%、牛肉新增需求的51.5% 和羊肉新增需求的14.3% 要靠进口来满意，禽肉新增需求完全由国内供应满意。假如以产值与总需求的比值来衡量自给率，2000—2019 年，我国猪肉自给率从99.8% 下降到95.6%，牛肉自给率从100.2% 下降到80.1%，羊肉自给率从99.5% 下降到92.6%。与猪肉和牛羊肉不同，这一时期国内禽肉产值的添加量超出需求的添加量，禽肉自给率从97.6% 进步到98.8%。
从整个肉类消费结构来看，猪肉和禽肉消费未来将坚持安稳，动物蛋白消费的首要增量在于牛羊肉与水产品，猪肉进口将坚持安稳并略有添加。近年来，我国牛肉和羊肉进口规划大幅添加的原因在于：一方面，国内肉类消费结构快速晋级，猪肉消费趋于饱满，牛羊肉消费量快速添加，但国内牛肉、羊肉现已无法满意国内消费需求，有必要通过进口满意，由此带来牛羊肉进口快速添加;另一方面，世界贸易环境促进了牛羊肉的进口，2008 年以来我国先后与牛羊肉出产大国新西兰、澳大利亚签定自贸协议，2015 年跟着“一带一路”建议的施行，逐渐敞开内陆地区进口肉类指定口岸，同年免除巴西牛肉进口禁令，并于2017 年全面免除持续13 年之久的美国牛肉进口禁令。2018 年和2019 年牛羊肉进口规划的添加除了受以上要素的影响外，也遭到非洲猪瘟导致的牛羊肉对猪肉的代替消费需求添加的影响。
从20 世纪90 时代中期开端，我国就现已成为乳制品净进口国，且乳制品进口量远远大于出口量，贸易逆差出现扩展趋势。
2006—2019年，我国乳制品进口总量从34.78万t 添加到297.3 万t，进口总额从5.58 亿美元添加到111.3 亿美元。其间，2006—2019 年干乳制品进口量从34.33 万t 添加到204.9 万t，液态奶进口量从0.46 万t 添加到92.4万t。我国乳制品出口量很小，首要出口产品多年来一向以广东供应香港的鲜奶为主。2019 年，我国出口乳制品5.4 万t，其间干乳制品出口量为0.9 万t，液态奶3.0 万t。2019 年乳制品净进口291.9 万t，折合质料奶1 730.9 万t，相当于国内牛奶产值的54.1%。2019年全国奶类总产值为3297.6 万t，当年我国奶源自给率约为65.6%。2008 年以来，在质料奶产值徜徉不前的情况下，国内95.6% 的新增乳制品消费需求是通过进口得到满意的。
分种类来看，我国进口的干乳制品首要是质料奶粉和乳清粉，质料奶粉被用于包含UHT 液态奶在内的乳制品出产，从奶源供应视点对国内质料奶具有代替性，质料奶粉很多进口直接按捺了国内奶牛饲养业开展。2019 年我国质料奶粉进口量为101.5 万t，乳清粉进口量为45.3 万t，这两项折合质料奶的进口量就别离到达811.8 万t 和362.7 万t。在阅历了多年快速添加后，婴儿配方奶粉的进口量增幅有显着下降，2019 年进口量为34.5 万t，同比添加6.5%。液态奶进口量在通过多年快速添加后增速本来有所放缓，但是在猪肉供应与消费需求因非洲猪瘟疫情遭到较大按捺的情况下，2019 年乳制品消费需求快速添加，从而驱动液态奶进口大幅添加。2019 年，液态奶进口量同比添加31.3%，其间鲜奶进口量同比添加32.3%，酸奶进口量同比添加9.6%。
禽蛋进出口与肉类、乳制品存在明显差异。首要，禽蛋进口量一向处于很低的水平。其是自2004 年进口量从上年的2 783.5 t 断崖式降至9.2 t 之后，禽蛋进口量长时间停留在微量水平，2006 年最高时只要214.6 t，大都年份缺乏100 t。其次，禽蛋出口量一向高于进口量。2010 年之前禽蛋出口量根本都在100 万~150 万t，自2010 年骤降至10.5 万t 后一向在10 万t 上下变化。2010 年以来，禽蛋净出口量也是在10 万t 左右。
2009 年以来，跟着我国肉类进口规划的急剧添加，肉类进口来历结构也阅历了较大变化，全体出现进口来历多元化趋势。2009年我国猪肉进口来历国有美国、加拿大、丹麦、西班牙、法国等5 个国家，2019 年我国新增16 个国家的肉产品准入，猪肉产品准入国家到达20 个，其间西班牙、德国、美国等是当时猪肉进口的首要来历国。
2013 年之前，我国一半以上的进口牛肉来自澳大利亚，之后从乌拉圭和巴西进口的牛肉数量在不断添加，2016 年以来，巴西一向是我国牛肉第一大进口来历国，2019 年来自巴西的牛肉进口量占比为24.1%。
比较而言，我国羊肉进口格式相对安稳，近年来，96% 以上的羊肉来自新西兰和澳大利亚，2019 年从新西兰和澳大利亚进口的羊肉占比别离为53.4% 和44.2%。
以2010 年为拐点，我国禽肉进口来历从以美国占绝对大都向以巴西占绝对大都、拉美为首要来历地改变，2013 年以来巴西均为我国禽肉第一大进口来历国，2019 年来自巴西的禽肉占67.4%。
当时，我国乳制品进口首要来自新西兰、美国、法国、荷兰、澳大利亚、法国等乳业发达国家。自1999 年以来，新西兰一向是我国乳制品进口的第一大来历国，2008 年我国与新西兰树立自由贸易区今后我国自新西兰进口量愈加速速添加。2019 年，按折合质料奶的数量，我国从新西兰进口乳制品的数量占总进口量的46.4%。分种类来看，新西兰是当时我国质料奶粉、鲜奶、奶油和奶酪的第一大进口来历国，美国是乳清的第一大进口来历国，荷兰是婴幼儿配方奶粉的第一大进口来历国，而德国是酸奶的第一大进口来历国。我国乳制品在进口来历国出现多元化的一起，也具有进口集中度较高的特征，尤其是奶油、奶粉和酸奶进口集中度更高，2019 年我国奶油进口量的83.0% 和奶粉进口量的74.4% 来自新西兰，酸奶进口量的75.1% 来自德国。
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